完全に列車を止めるストライキよりも、順法闘争の方が乗客にとって過酷。
日程決めてストやるなら事前対応ができる。災害や事故で列車が遅延しても、ダイヤ正常化の見通し示してくれれば待つ。
遵法闘争はどの程度遅れるのか、乗客にとって見通しが立たないから組合の人質に取られたようなもの。