バス・タクシーに客を奪われて、電車に金がかけられなかったからじゃない？
まあ、確かにこの時期の数年間の新造は１１ｍ車しか増備されてないけど、
開業区間も支線区間しかないし。
大型車を増備する必要がなかったと