連レスすまん
東京都の過去の判定基準が書いてあるページに

>募集する校種等・教科（科目等）別に、合格基準を満たした者のうちで、第二次選考で実施した試験の得点が高い者を総合的に判定して合格者を決定した。

ってあるから、二次の合格基準超えた人→二次の得点上位者の一定割合を絞る→その中で一次選考の得点を加えて上位者から採用予定人数までを採用
って感じかな