国交省のページを見ると
高速道路ナンバリングは数字二桁以内がルールみたいだから
相馬福島道路をE115とナンバリングするのはできないっぽい。

だからといって、E13とするのも以下のルールに則してるかといえば微妙なところ。


ナンバリングの基本ルール

1.親しみやすく
 ●地域でなじみがあり、かつ国土の根幹的な路線の既存の国道番号(2桁以内)を活用します。
2.シンプルで分かりやすく
 ●数字は原則2桁以内とします。
 ●同一起終点など、機能が似ている路線はグループ(ファミリー)化します。
 ●道路種別や機能をアルファベットで表現します。
  ・路線番号の頭に高速道路(Expressway)を意味する「E」を付与
  ・グループ(ファミリー)化する路線は、路線番号の最後に「A」を付与
  ・環状道路は、路線番号の頭に「C」を付与
3.国土の骨格構造を表現する
 ●主要な国道番号で、国土の骨格構造を表現できるように、路線の起終点を設定します。

【参考 国土交通省 以下のサイト】
https://www.mlit.go.jp/road/sign/numbering/about/index.html#about03