下水道入れるのに、ガス・水道が邪魔になります
下水は基本自然排水なので登りという概念がありませんので
自由度のあるガス・水道のほうが引っ越します

水道屋が掘って水道を入れ替えます
ガス屋が掘ってガス管を入れ替えます
土木屋が来て下水道を入れます
アスファルトがボコボコになるので直します

無駄に何度も掘り返しているワケじゃない