>>341,346
NCAAルール2009-10年版が公開されていて次の頁の左上「Download rules book」よりpdfファイルが入手可能です
http://www.ncaa.org/wps/ncaa?ContentID=387
直リンはこちら
http://www.ncaapublications.com/Uploads/PDF/Football_Rules_5_2204c0005d-845f-4813-8391-54f15136079d.pdf

日本独自の導入かと問題視されておられた点は本家でも変更されるようです。
(ニュートラルゾーンを越える前パス時に、無資格レシーバーが3ヤードまで前進可能)
というより、本家NCAAでの変更に日本も合わせたというべきなのでしょう

7-3-10　今年から
Ineligible Receiver Downfield
ARTICLE 10. No originally ineligible receiver shall be or have been more than
three yards beyond the neutral zone until a legal forward pass that crosses the
neutral zone has been thrown (A.R. 7-3-10-I and II).
PENALTY.Five yards from the previous spot [S37].


例外ルールがなくなってすっきりはしました。