>>213
親元を離れて一人暮らしする若者はどうする？
分籍して独立した戸籍を持って自ら筆頭者にならないと、選挙権もないってわけか？

こういう問題が起こったから、戸籍の別冊で寄留簿というものができたのだ。
同じ家族でも別居することがあるから、戸籍だけでは間に合わなくなってきたのだ。
それが住民票の前身だ。