キャップ復帰に係る現行の基準（叩き台）

○ 基本的な復帰フロー
　・ キャップを停止された記者が、各窓口のいずれかに復帰を申請する
　・ 窓口ごとに所定の手続きを経て、各窓口の担当者から「スタースレ」に復帰の依頼がなされる
　・ 統括者裁定によりキャップが復帰される