>>946
ちなみにその大阪府のサイトに書いてある24条9項はこれ

9 都道府県対策本部長は、当該都道府県の区域に係る新型インフルエンザ等対策を的確かつ迅速に実施するため必要があると認めるときは、公私の団体又は個人に対し、その区域に係る新型インフルエンザ等対策の実施に関し必要な協力の要請をすることができる。
(都道府県対策本部の廃止)

「協力要請」です