そりゃ、需要と供給の関係だね
圧倒的に高校志望者のレベルが高く、優秀な志望者が多いからね。
小学校不合格者でも、高校なら使える、というレベルの人はまずいないが、逆は結構ある。
（免許を持っていれば、の話だが、稀に当面は専科を担当させ、後刻通信教育等で小学校免許取得を前提しての、小学校免許なしでの廻し合格の制度がかつてはあったな）