休憩時間は学校街にでて私用もできるのが世間の常識だから
夏休みなんかに教職員が食事のために学校外にでたり、昼食用の買い物に出るのがこれにあたる
だから、通常の勤務日は16:15〜から休憩時間なのだが、休業日は12:15〜.からの45分の休憩時間に私の勤務している自治体は設定が変更されている
臨時休業はこれにはあたらない
休憩時間が曖昧な自治体は組合なんかが弱い地域が多いです