車のナンバーとカード情報を紐付け登録しておけば
車側に装置なくたってカメラでナンバー撮って請求できる
現状でも突破したらその方法で特定して請求、常習犯は検挙する訳だし

ナンバー偽装に技術で対応しなきゃとか
同じ車でもドライバーにより請求先変えたいとか
色々条件盛るとどんどん大がかりな事になる