五条坂を4車線にしないと。
あと、川端五条と、次の信号がタイミングが悪く、どちらかが赤なので、ここのタイミングを改善すればかなり流れる。

山科区は、五条坂を下りて東ICまで、五条坂みたいなオーバーパスを作り、長距離の車をオーバーパスに流せば、
下は生活車両だけになってかなり混雑解消する。