少なくとも核保有国は「核抑止はある」≒「核は使われうる」と認識してるよね。
N国民は「核は使えっこない」と考えてるかもしれんが。
N国と核保有国が対立関係になった場合、認識の差が問題になるかもしれんね。
核保有国Cが強硬な態度を続けて危機が土壇場に至り、N国民が「やっぱり核は使われるかも」と思い直しても
碌な対応とれなくなるんじゃないか？
普段から「核は使えっこない」と思考停止を続けてきたN国は屈服するしかなくなるかもね。