横綱昇進基準は「大関で2場所連続優勝か優勝に準ずる成績」

これだけだから、本気で協会が上げたいなら理屈は何とでもなる
照だって伊勢ヶ浜が関脇以下の成績を突然持ち出してゴリ押しした訳で