幕内から落ちるべき者>十両から昇進すべき者という現実があるし、
幕下から必ず昇進させるべき者も多くは無い。
少なくとも、幕内定員を42人から40人に減らすべきだ。
42人は多過ぎる。40人でも多いくらいだ。