輻輳って基地局やネットワークのキャパを越えたアクセスがあったりしたときに、速度の低下や通信不能が起きる事じゃないの？
自分も、楽天モバイルではアンテナピクとが立ってるけど通信できないことは日常的に起きてるし、込み合う場所だと「インターネットに接続されてませ湯」とメッセージが出る。
回線のキャパオーバーなのだと思ってたけど。
都内の人が集まるような所では全然ダメだけど、都外に出てアンテナピクトが立ってれば通信速度はそこそこ速い。