海外でＦＩＳのレースに出るのにＩＳ登録してＳＡＪで海外レース参加許可証を申請すればだれでも出られたはず。
ＷＣやＣＯＣは別だと思うが、ヨーロッパカップやノルアムはともかく、極東はおそらく誰でも出れるだろう。
サハリンでもＦＥＣ行われていたようだしな。
今の自分はＣＯＣとＦＥＣの区別がつかないから間違っているかもな。

まあ、いずれにしろ現地のコーディネーターと関係できるプロコーチの下に所属してれば参加出来るでしょう。
ヨーロッパのＦＩＳレースも親が土建屋とかで小金持ちなら参加可能かもね。