何ともできません。もし過料という脅しを廃止して、純粋に国民の権利にしたら
おそらく呼出し者の１割も出頭しないのは確実でしょう。
要するに、この制度は過料10万円以下という脅し文句によって国民の義務化することで
かろうじて維持されている制度にすぎません。
裁判員が権利なら、そんな権利なぞ、ほとんどの国民が放棄するでしょう。
総選挙の選挙権さえ５割程度なんですよ。
裁判員の出頭率が９割なんて、旧共産圏の投票率並みで、異常なファシズム的事態です。
このような憲法違反の国民徴用が法的に可能なら、徴兵制さえ合憲になってしまいます。

裁判員制度は権利化することではなく、廃止以外に選択肢はありません！