じゃあ、ためしに過料を廃止すればいい。
たぶん、国民の８５％は堂々と拒否しますよ。
国民の４０％は義務でも出頭しない。
国民の４５％は義務なら仕方ないから出頭する。
国民の８％は参加してもよい。
国民の７％は積極的に参加したい。

ちなみに義務というのは情報弱者にとって過料のことですよｗ