アニメに出て来る堤防は、上部を通行する前提で作られた物だと思います。
だから上り下りする階段もあります。
ただ最近は安全対策として、転落防止の柵が取り付けられてしまった様です。

近くの堤防
http://light.dotup.org/uploda/light.dotup.org354309.jpg