当選するかシミュレーションしてみました。
(あくまでも妄想です。)

前提1:当選枠は、50%なので一番小さい東京スタジアムは、5万人収容だから
   その半分が日本協会扱いなので、2.5万人買えるはず。
前提2:
20000件のファミリー申し込み。このうち、5000件が重複として、
有効は申し込みは、15000と想定。

前提3:ジャパン、横浜、東京以外の申し込みが3000で、

前提4:この3つ以外はチケット捌くため当選と仮定。残りは12000。

前提5:ジャパン、横浜、東京は試合日程が重なることからダブっての当選はない。
    4000、4000、4000の申し込みとする。

前提6:1件、3人分の申し込みとして、12000枚/1試合。


前提7:東京スタジアムは2.5万枚あるのだから、ファミリーで2.0万枚の割り当て

結果:2.0万枚を、スタジアムパックとチームパックで分け合う。
   これなら、倍率2倍くらいになりそう。