内申制度があるのはとっくの昔からわかっていること。
単にそれに対応が出来なかっただけ。
いろいろな制約がある中で目標を達成しなければならないことは普通にあることだが、予想外の出来事ならまだしも、内申と言う既知事項に対してですら対応できないのはねぇ。