wine 6.5 だが start.exe がマトモに動かなくなってる？
ShellExecuteEx が失敗: ファイルが見つかりません。…とか言ってきて何も起きてこない
コマンドラインから複数のファイルパス付きでアプリを起こせなくなって困った

多分 c:\windows\command にパスが通ってない(本来どうなのか判らんのだけど…)
なので 32bit モード(WINEARCH=win32) ならレジストリを使ってパスを通すと一応動くのを確認

HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Control\Session Manager\Environment
PATH キーに %SystemRoot%\command をセミコロン区切りで追記で

64bit モード なら wine64 で start.exe の起動を確認
なんだかなぁ…俺環かも知れないけど参考までに…