ゴールデンタイムだけ遅くなるのは
規制かけられてるんじゃなくて
単にNIFTYからjpneへの上納金が少ないせい（設備投資含む）＋世の中のトラフィック急増に思うけどね

この状態を解消するためのひとつの施策がヘビーユーザーへの通信規制なんだがこれが機能しても結局追いつかないのが現状じゃないのかね