そもそも自治会って自治体やURが音頭取って「さあみなさん自治会を結成しましょう！」じゃなくて
住人の誰かが「さあみなさん自治会を作りましょう。私が音頭を取ります！」って作られるものだから
分譲の管理組合と違って必ず作らなくちゃいけないものでもないしそりゃ個々の団地によるだろ