間違ってないよ。
作り方、このままであってる。
元のままで、行をそろえました。

http://fast-uploader.com/file/7094112533294/
パスは　siroto

画像の大きさがおかしいんだよ。
１段目と揃えるとすると画像の大きさは13行だよね？
だったら画像の幅は、16ptx12行+9.5pt=201.5pt=71.085mm
初めの画像は、幅が72mmになってたから合わない。
だから画像の大きさはそのままで、トリミングする（画像の枠の大きさだけ変える）。

そして、画像の左端から、最初の行までの余白が16pt-9.5pt=6.5pt=2.293mm
最初はここが4mmになってた。

こう設定すればぴったり合うよ。
6.5pt=2.293mmなんて細かい計算は普通できないから、パレットにそのまま「6.5pt」って半角で入力するんだよ。
そうしたら勝手に、2.293mmって自動で変換して入力される。