人キロ、輸送密度とか言われたら何も言えませんが、平均乗車人員が23.0人ということは、断面的に見たら23.0人乗っている区間もありえるということでよいでしょうか？その区間においては、運転者1名の乗用車23台ぶんの輸送量に相当すると思うのですが。
これって乱暴な考えですかね？