予告はこの例で言えばこうなる

該当する「殺す」
該当しない「殺そうぜ」

後者は扇動しているだけで予告には該当しない
警察が言うところの要件を満たしていないという事　書かれた文言次第なんだけど

予告には該当しないから以後この件は被害者が警察で相談したけどスルーされたって話になるんなら
相談なら受ける