米軍は日本の国土をどこでも基地にしたいと要求することができます。
日本はその要求を事実上
断われない軍を配備できるという言葉にはどこにでも基地を置くことができるという以上の意味があって、その基地を拠点に自由に軍事行動(戦争や軍事演習)を行うことができるという意味も含んでいるのです。

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