>>警察職務に優先してその規律に従うべきことを要求する団体又は組織に加入せず、

つまり、警察庁のキャリア官僚、もしくは警視正以上の階級の警察官（地方警務官）は、創価学会とか、その他の秘密の結社等に加入できないってことか。