こうした計画を実現するためにパンデミックは必要だった。そうしたパンデミックが中国や東南アジアのような地域で起こるという想定に基づく報告書をCIAは2005年9月に作成、2010年5月にはロックフェラー財団とGBN（グローバル・ビジネス・ネットワーク）が「技術の未来と国際的発展のためのシナリオ」を発表する。