五輪騒動の裏で国民投票法改定案が衆院を通過した。緊急事態条項創設を主要目的とする改憲即ち全体主義化に一直線に繋がる最重要問題が五輪を巡る左右両建抗争で隅に追いやられている。「緊急事態条項が無ければ採れない対策は?」という記者の質問へのスガの回答で「惑沈治験」が出てくる不気味さ。