最終皇帝だって最初は指示されてるだけでやがて意識を失っていることが増えてきたみたいな感じだったしね
事態が切迫してなければ指示だけで済んでたのかもしれない
本人の適性や能力によってはそこまで意のままに完全に操れるってもんでもないようにも思う