主催者が禁止していても、関係ない
主催者が法律を決める権限があるわけじゃない

プライベートな一般客を撮ったら迷惑防止条例違反が適用できるかもしれないが、ユニフォームのチアは学校の公式行事として行ってるのでプライベートは主張できない
プライベートじゃなければ、公共の場所でそんなことを公然とやっているチアが悪いということになる
チアは撮影に同意していると判断できる
それで撮られたくないというのなら、まず学校関係者がチアをやめさせるべき