>>617
自分のホームディレクトリ(の.vim)に置いてみたらどうなる？

mkdir -p ~/.vim/syntax/
cp /usr/share/vim/vim80/syntax/conf.vim ~/.vim/syntax/conf.vim

この conf.vim を編集する

syn match confComment "^#.*" contains=confTodo
syn match confComment "^;.*" contains=confTodo

こうしたら ; で始まる行も水色になったよ