私の解釈ですが、間違っていたら訂正して欲しい。

千葉大学教員学部つまり教員養成課程を学部修了した者の約半分しか学校教育に就職していない。
残りは企業就職、院進学、就職浪人?、しかも教員の全員が正規採用ではないでしょう。

教員の正規採用は難関なんですね。