放送大学の最大の問題は
「教養とは何か」をちゃんと定義していないことじゃないかな

教養には様々な捉え方があって定義も様々だけど
それを扱う教育機関としては以下の点を明確化しておく必要がある
1)教養とは何か
2)何のために学ぶのか
そうでなければカリキュラムの組み立て様がない

これが曖昧だと教養っぽいものを寄せ集めて
「はい教養教育です」と見せかけるだけで
身のある教育にならない
結果として学生は「教養とは何か」という視点持たず
ただ単位を集める点取屋と暇潰しの趣味人しか集まらない