そもそも高校卒業と高認を同じに考えるのが間違い。
高校は制度上単位を修めれば卒業できる。まず一定数以上の出席が必須であり、学力は伴っていなくてもそれを課題等で埋めれば単位は取得できる。
逆に高認は試験のみ。出席も必要なく、学力が伴っていることが資格認定の前提条件となる。

そういう意味では高認試験の内容は甘いね。
数Ⅰとかだけじゃなく全学年の内容を広く浅く試験として出題すべきだろう。

まぁ日本は行政的に世界的な学力軽視の国だから期待はできないけどね。
PISAトップのフィンランドの教育制度を少しは見習うべき。