1の言っている理屈は正論だ。
だが結局、1はどうして欲しいんだ？

図書館職員がいつも見回って、「あ、今あなた、図書館の本で調べものじゃなくて、違う学習してたでしょ！」ってやってほしいのか？
それとも「学習、ミーティングなんでもＯＫ−！」って開放して学習机がわりにずっと居てＯＫ。でも早いもの勝ちでほとんど固定客しか使えません。
ならいいのか？
でなきゃ、本を読んだり学習できるテーブル席を全部撤去して「このとおり学習は一切できません。規則に厳格は図書館です。」なら満足か？

わざわざ市川図書館の館長に、こんなにわかりやすいメールもらって、それでも解らないのか？いつまでも正論ぶって揚げ足とってるんじゃない。
「なるべくご遠慮してね。でないと調べものとかのお客さんとかがぜんぜん利用できないから」
って規則を曖昧に運用してるのも図書館なりの良心だろ。

セコイことにダダこねてないで、もっと世の中の汚いグレーゾーンにでも噛み付いてみろ！