市場をほぼ独占しているNTTが回線の卸値を下げる気がなく
国民に安価で提供する義務のあるユニバーサルサービスの枠にも入って無い為
数年置きに上がる国やISPからの値下げ要請をコストを理由に十数年以上拒み続けている