http://imgur.com/UagCEKg.jpg
POIが混んでるかどうかによってMVNOの速度は決まる
これ地域差は関係なくPOIの混雑度によって速度が決まる

A地点で12時にOCN＞＞IIJmioなら、
B地点でもC地点でもOCN＞＞IIJmioになる
例えば局地的な混雑により遅くなってるとしても、それはMNOも同様に混雑状態になる。
遅いながらもそれプラスPOIの混雑度に影響され
同じようにOCN＞＞IIJmioになるわけです。
参考>>14