>>198さんの言う事が事実であるならば、少なくとも運営に携わる経営難を
強いられているのが見てとれる。元々障害者作業所施設なんてものは、
親の会・地域のボランティア団体・それに、市・国それぞれの民営に伴うから
、職員制度は必要がないのである。そういう状況に陥るのなら、最初から
無認可のままで運営すればよかった話で済む。今の現状を回避するならば、
国鉄がJRに変わって民営分割化したと同じのような状態にしておけば、負担も
軽くなる。ある地域では障害者団体の組織さえ組してない作業所も存在する。