152の言い方はきついかもしれませんが、行政側も「コンパクトシティー構想」というものがありますよ。
学校統廃合の事例としては、北海道・夕張市の事例があります。
小中学校を「街の中心部１校に集約した」事例です。
これくらい思い切ってやらないと、だめだと思いますね。