>つまり業務外の部活が問題だと言っているのだよ。

理解度が足りない のはどちらの方かな

業務外の部活が問題=法令違反 と定義するなら、キミたちが「確たる証拠を集めて」「司法の場で判断を求めればいい」といっているではないか。
それが出来ないのなら、キミたちの主張は「なんら、根拠のない、言いがかり」に過ぎないわけだ。
キミたち公務員は、上司の命令に忠実に従う、義務を負っているはずだ。

ま、上司の馬鹿じゃないから、揚げ足の取られるようなヘマはしないでしょうね。
先の京都の裁判で認められた範囲で「キミたち自身が、納得して(不承不承でも)、顧問業務を自らの意思引き受けた」形式を強いるだけでしょう。
で、これが違法だとしてキミたちは訴訟したが「最高裁でキミたちの主張は完璧にまで退けられた」ということだったよねww