全国地連会長会議の資料が公開されている。
そのなかで以下のように通達が出た。

2.冬期間の寒冷対策
　本連盟 医・科学委員会において検討を重ねた結果、以下の観点から、冬期間における大会、審査会、講習会開催時において和服を着用する場合は、和服（襦袢）下に筒袖または稽古着等の着用を推奨することを決定しました。
【内容】
・冬期間（11月〜3月）の弓道場では「和服（襦袢）下に筒袖（色は不問）又は稽古着等の着用」を推奨する。
・高段者による、演武においても着用を促す。
・年齢や称号段位に関わらず、冬期間の和服稽古時において着用を促す。

つまり、冬の間は和服の下に道着着て審査を受けても問題ないぜ、ってことね。

（参考）熊本県弓道連盟HPより→ttp://jp.bloguru.com/files/461b2740280d703adf5b3098847643b2