国家主導で導入するならApple Payは閉め出されると思うけど？
手数料が海外の企業に流れるようなシステムを国家が主導するわけないし
FeliCa使ったyenなんかが一番近道だと思う
外国人観光客にも両替感覚でチャージさせればいい