フレッツ光+HGW(PR-600MI)の環境でマイページからIPoEを申し込んで
3日位経つと「手続き中」から「お申し込み」に戻ってしまうので
チャットボットに「IPoEが申し込めない」と質問すると

「回線名義」や「回線ID」に誤りがある可能性があるため回線事業者
（ご利用回線の提供元）へご確認のうえ、再度お申込みください。

との返答(一部を抜粋)があり我家ではNTTの回線名義とぷららの名義が
違っていることが原因だと気付きました(申し込み時にご契約者名に
ぷららの名義人名が自動入力されていたため気付きませんでした)
というわけでご契約者名をNTTの回線名義に書き換えて申し込んだところ
見事にIPoEが開通しました(6月19日17:05に申し込み6月21日16:55に開通)
以上、参考までに

http://ntt.setup:8888/t の画面
https://i.imgur.com/rRyl49W.png
https://i.imgur.com/3Rvd0dW.png
https://i.imgur.com/ar1guzg.png